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時間:2024-03-21
各縣(市、區)科技管理部門,各有關單位:
為做好2024年度市級科技計劃項目申報工作,結合2024年全市科技工作重點任務,市科技局編制了《2024年度保定市科技計劃項目申報指南》,現印發給你們,請按指南要求,認真做好申報組織工作。
附件:2024年度保定市科技計劃項目申報指南
附件
2024年度保定市科技計劃項目申報指南
第一部分 申報須知
一、申報資格要求
項目申報單位、合作單位、項目負責人和項目組成員應符合以下基本條件:
(一)項目申報單位應是 2023年3月1日(含)前,在保定市行政區域內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位或其它機構,鼓勵省市外高等學校、科研院所、企業等作為合作單位參與申報項目。
(二)項目申報單位應具有與項目研究和實施相匹配的基礎條件,具備完成項目必須的自籌資金能力,具有完成項目所必備的人才、技術、場地和裝備條件,并有健全的科研管理和財務管理制度。行政機關工作人員不得申報項目。
(三)項目負責人原則上應為1964年1月1日(含)以后出生(對在職在崗的高層次、緊缺型人才可適當放寬年齡限制,具體由項目申報單位向市科技局提出申請)。鼓勵申報單位聘請國內外高層次創新人才擔任項目負責人,鼓勵45歲以下青年人才擔任項目負責人。行政機關公務人員不得作為項目組成員申報項目。
(四)申報單位和合作單位共同申報的項目,須有與項目相關的書面合作協議或合同(需蓋申報和合作單位公章),明確各自的責任與權利。
不符合以上申報資格要求的,不具備項目申報資格。
二、申報限制條件
(一)申報單位、合作單位和項目組成員誠信狀況良好,列入各級科研誠信不良記錄(黑名單)的單位和個人不得申報和參與。
(二)列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單者,以及從事行業被列入國家禁止和限制類產業目錄者不得申報。
(三)同一單位相同或相近的研究內容,不得重復、多頭申報市級科技計劃項目(含“揭榜掛帥”專項)。
(四)申報單位和申報人在研項目與本年度申報項目總數不得超過2項,其中作為項目負責人(第一名)最多申報1項。在研項目負責人(第一名),可作為參與人(非第一名)申報本年度項目1項。在研項目參與人(非第一名),可作為項目負責人或參與人申報本年度項目1項。驗收結論為“驗收不通過”的企業、項目負責人 3 年內不得申報。(已申請驗收項目、正在驗收項目,以及已組織專家驗收,但沒有完成紙質驗收材料歸檔的項目均視為“在研項目”。“揭榜掛帥”科技項目、后補助資金無須驗收的項目申報時暫不受本條款限制)
(五)單位發布“揭榜掛帥”榜單無數量限制。成功揭榜并立項的單位和申報人在研“揭榜掛帥”項目與本年度申報“揭榜掛帥”項目總數不得超過2項,其中作為項目負責人(第一名)最多申報1項。在研“揭榜掛帥”項目負責人(第一名),可作為參與人(非第一名)申報本年度項目1項。在研“揭榜掛帥”項目參與人(非第一名),可作為“揭榜掛帥”項目負責人或參與人申報本年度“揭榜掛帥”項目1項。驗收結論為“驗收不通過”的企業、項目負責人3年內不再立項。
(六)承擔市級科技計劃項目,有不按時提交項目進展情況和執行情況調查報告等不良記錄的單位、項目負責人不得申報。
(七)嚴禁多頭申報研究內容相同或相似的項目;嚴禁重復申報已獲得國家、省、市等財政經費支持的項目。一經發現即將申報單位及其法定代表人列入科研誠信不良記錄名單。
(八)申報單位、項目負責人須對項目申報書(含附件材料)各項內容的真實性負責。科研誠信要求貫穿項目申報及組織實施的全過程。在任何階段,凡發現或通過舉報發現項目申報單位或項目申報人冒用他人身份信息、冒用其他單位名義、冒用他人或其他單位科研成果、知識產權、提供虛假申報材料等情況,一經查實,取消項目申報資格,并按有關規定嚴肅處理。
(九)項目立項后,自籌經費額度、項目績效評價考核目標及指標不得降低。
三、具體申報方式及流程
(一)申報方式
項目申報采取網上申報與書面申報并行的方式,實行歸口管理、逐級申報。涉及國家秘密的項目內容,不得通過網絡傳輸,通過歸口管理部門直接報送保定市科學技術局。
(二)申報程序
登錄“保定市科學技術局網站”—“業務大廳”—“保定市科技計劃項目管理平臺”進行操作。
網址:https://121.18.211.137:81/bdkjjh
1、用戶注冊:
(1)申報單位注冊。
未在“保定市科技計劃項目管理平臺”注冊的單位,需登錄“保定市科技計劃項目管理平臺”的“登錄入口”點擊“新用戶注冊”進行注冊。注冊時,正確選擇本單位的歸口管理部門,詳細填寫本單位相關信息,并注冊為“單位管理員”。申報單位注冊前可先在“新用戶注冊”頁面點擊“查詢單位注冊情況”,查詢本單位是否注冊。已注冊單位,原“單位管理員”權限仍然有效,無需重復注冊。“單位管理員”負責本單位的科技計劃管理。一個單位只能確定一名“單位管理員”,由固定人員擔任。單位管理員用戶名、密碼務必妥善保管。忘記密碼請與歸口管理部門聯系解決。單位注冊信息需經過歸口管理部門審核,審核通過后方可申報項目。
(2)單位管理員分配項目申請人用戶名和密碼。
單位管理員點擊“單位用戶登錄”登錄系統,在“用戶管理”欄目為本單位申請人創建登錄用戶,并將用戶名和密碼分配給項目申請人。
2、申請書填報:
項目申請人在“保定市科技計劃項目管理平臺”點擊“申請人登錄”,登錄后點擊“申請書在線填寫”,準確選擇對應的“計劃類別”,不符合指南內容要求的項目不被受理。申請書填寫過程中可以多次保存,填寫完成檢查無誤后提交單位審核。申請書提交后,項目申請人可在“申請書查看”欄目中在線瀏覽申請書。
(1)單位審核
單位管理員登錄“保定市科技計劃項目管理平臺”,點擊“單位用戶登錄”,在“申報管理”—“申請書在線審核”欄目,對本單位申請人提交的項目申請書進行審核。
(2)歸口管理部門審核
歸口管理部門登錄“保定市科技計劃項目管理平臺”,點擊“歸口用戶登錄”,使用市科技局分配的用戶名和密碼進行登錄。歸口管理部門應根據市科技局相關要求對申報項目進行審核把關并擇優推薦。
(3)材料報送
項目申請書(帶“保定市科學技術局”水印)在評審通過并獲立項后,按要求的時間和份數報送。
四、項目咨詢電話
1.資源配置管理和監督評估處:0312-3312090
2.綜合規劃和政策法規處:0312-3312067
3.高新技術處:0312-3312060
4.科技獎勵與成果轉化處:0312-3312063
5.科技平臺與基礎研究處:0312-3312080
6.區域創新處:0312-3312071
7.外國專家管理和國際合作處:0312-3312076
8.農村科技處:0312-3312061
9.社會發展處:0312-3312070
10.生產力促進中心:0312-6776360
五、技術支持電話
河北省電子信息技術研究院:0311-85866036 85866037
第二部分 立項支持重點
一、科技條件平臺建設計劃專項
1.對2023年新建的省、市級重點實驗室、技術創新中心和新型研發機構,按照有關政策采取后補助方式給予支持。
申報材料:《保定市科技創新平臺項目后補助資金申請書》
申報截止時間:2024年4月20日
2.對2024年擬建的市級重點實驗室和技術創新中心,重點圍繞智能智造、大數據、新能源與電力裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥健康、新材料、節能環保、都市農業、中醫藥產業等技術領域支持。
申報材料:《保定市技術創新中心申請書》《保定市重點實驗室建設申請書》
申報截止時間:2024年9月30日
咨詢處室:科技平臺與基礎研究處
二、科技項目“揭榜掛帥”專項
保定市“揭榜掛帥”工作聚焦我市產業發展中的關鍵、核心、共性技術和科技成果轉化項目,以公開征集、公開發布、公開支持的方式,引導社會力量揭榜攻關,推動成果落地轉化。支持范圍主要圍繞我市科技發展戰略,聚焦“醫、車、電、數、游”和被動式超低能耗建筑、都市型農業等七大重點產業、18個重點產業鏈以及N個各縣(市、區)、經濟開發區的重點產業,包括先進制造業、新能源、智能電網、新一代信息技術、生物醫藥健康、新材料、節能環保、現代農業等技術領域的技術創新和科技成果轉化項目,對成功揭榜的榜單項目,擇優進行支持。
申報材料:“保定市科技計劃項目管理平臺”-“下載中心”-《保定市“揭榜掛帥”項目技術需求申報表》,線下申報。
申報截止期:常年征集、分批發榜
咨詢處室:資源配置管理和監督評估處
三、創新能力提升專項
按照中共河北省委辦公廳、河北省人民政府印發的《關于加快實施科技強省行動的實施意見》的通知(冀辦〔2021〕18號),加快實施科技強市行動,主要支持科技創新服務體系建設、提高區域科技創新能力建設。包括:
(一)科技企業培育與發展建設項目。圍繞加快高新技術企業培育認定工作進程,鼓勵科技服務機構為企業提供精準化、專業化服務,提升企業創新水平,促進全市經濟發展。根據《保定市支持科技服務機構的政策措施》及實施細則, 對科技服務機構為企業提供高新技術企業培育申報服務的,按照實際認定業績,以后補助方式給予資金支持。
申報材料:《科技服務機構業績獎勵性后補助資金申請書》
咨詢處室:高新技術處
(二)雙創載體建設提升項目。為引導我市科技企業孵化載體高質量發展,進一步濃厚我市創新創業氛圍,根據《保定市科技企業孵化器及眾創空間認定管理辦法》,支持科技企業孵化器和眾創空間建設提升,對新認定和提檔升級的科技企業孵化器及眾創空間,給予資金支持。
申報材料:《科技企業孵化載體建設提升專項申請書》
咨詢處室:高新技術處
(三)科技創新券支持項目。按照《保定市科技創新券管理辦法》的要求,依據“常年受理、先到先得、擇優支持、定期兌付”的原則,面向我市科技型中小企業發放科技創新券,主要用于鼓勵科技型中小企業充分利用高校、科研院所及經過認定的創新平臺等科技資源開展與其創新活動相關的技術開發、技術轉讓、技術許可、檢驗檢測及購買技術解決方案等活動。企業可登陸通過“保定市科技創新券平臺”(http://www.bdkjcxq.org.cn/)進行注冊申領。
申報材料:創新服務合同、企業承諾書、自付資金證明
咨詢單位:保定市生產力促進中心
(四)支持基礎研究項目。重點圍繞大數據、新能源與電力裝備制造、生命健康產業、汽車產業、先進農業、新一代信息技術等重點領域,支持規模大、基礎好、帶動力強、科技人員集中和創新能力強的研發型企事業單位和高等院校、科研院所以及經認定的單位法人類型的新型研發機構開展的基礎研究項目。
申報材料:《保定市基礎研究專項申請書》
咨詢處室:科技平臺與基礎研究處
(五)保定市科技成果轉移示范機構建設項目。為加快建設和完善我市技術轉移體系,提升科技成果轉移轉化綜合服務能力,重點支持具備較強技術轉移服務能力的技術轉移服務機構建設,促進更多科技成果轉化落地。
申報材料:《保定市技術轉移服務機構項目申請書》、技術轉移服務機構示范工作方案、業績證明材料、技術轉移服務機構專職人員技術經理人/技術經紀人證書等。
咨詢處室:科技獎勵與成果轉化處
(六)重大科技成果轉化支持項目。①重點領域重大科技成果轉化項目。支持已取得關鍵核心知識產權的重大科技成果進行轉化和產業化,支持處于中試熟化、試生產或產業化初始階段的科技成果,通過核心技術突破和資源集成,在一定時限內形成附加值高、產業帶動性強、經濟和社會效益顯著、且能夠批量生產的重大新產品、新工藝、新技術。支持重點:信息智能產業、高端裝備制造產業、高性能新材料產業、新能源產業、節能環保產業、生物醫藥健康、現代農業產業等。②中試熟化基地建設項目。立足我市信息智能、生物醫藥健康、高端裝備制造、新能源、新材料和現代農業等主導產業,支持建設面向產業,專業性和綜合性相結合的中試熟化基地。為有中試需求的企業提供成熟、配套的中試設備、中試場地、生產工藝及技術裝備等中試設施,提供數據模擬、應用場景、工藝改進、樣品試制、臨床應用、產品示范等中試服務,開發具有高附加值的系列新產品、新裝備。③應用場景建設項目。通過搭建新型技術創新基礎設施、真實的技術試驗驗證環境,創造科技成果產業化的場景條件,演示具有前沿性、創造性的新生產生活方式,拓展產品應用的新市場,形成可復制可推廣的商業模式,加速新技術新模式落地轉化,實現產業化應用,孕育更多成長性高的科技型企業。重點支持基于我市重點產業和縣域特色產業的新技術、新產品應用示范,緊貼重大工程建設、城市精細管理、產業轉型升級、服務民生需求等方面,推動新技術新產品新模式應用。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:科技獎勵與成果轉化處
(七)科技成果轉化和產業化獎補項目。①成果受讓方獎補項目。我市企業以技術轉讓方式吸納京津技術成果,單項交易額在50萬元以上不足100萬元(含100萬元)的,按照技術合同實際交易額給予最高10%的補助,超過100萬元的部分給予最高5%的補助,每項最高可補助50萬元。申報材料包括相關技術合同及技術合同認定登記機構開具的技術合同認定登記證明、企業付款憑證、科技成果賣方開具的發票、相關主管部門開具的技術所有權變更或許可使用權的證明材料等。②技術轉移機構獎補。技術轉移機構促成北京等外省(市)成果向我市轉化的科技成果,按不高于其促成技術交易額的1.5%給予補助,年度最高可補助50萬元。對促成成果交易作出實際貢獻的經紀(經理)人按其年度促成交易額1.5%給予獎勵,最高不超過50萬元,獎金由所在技術轉移機構向經紀(經理)人分配。同一材料不得重復申請。申報材料包括技術合同認定登記機構開具的技術合同認定登記證明、企業付款憑證、科技成果轉讓方開具的正式發票、技術轉移機構與技術交易雙方簽訂的三方協議或分別與技術交易雙方簽訂的兩兩委托協議等。
申報材料:線下提交《成果轉化和產業化獎補申請書》、技術合同認定登記證明、企業付款憑證、科技成果賣方開具的發票(作價入股形式的技術轉讓不需提供)、相關主管部門開具的技術所有權變更或許可使用權的證明材料等。
咨詢處室:科技獎勵與成果轉化處
(八)農業科技園區、星創天地建設項目。立足鄉村振興戰略,圍繞特色農業主導產業發展,加快數字農業技術創新形成農業新質生產力。以集成推廣先進實用技術、建立科技示范基地、培育科技培訓平臺、推進“產學研用服”一體化發展為重點,支持創建及提檔升級農業科技園區;圍繞糧棉油、雜糧、蔬菜、林果、藥用植物、畜禽、水產等方面,支持開展種業科技創新;加強科技引導和科技成果轉化,支持培養農業科技人才,促農業高質量發展。以發展農業高新技術產業和企業孵化為重點,集中打造和提檔升級融合科技示范、技術集成、成果轉化、創新創業、平臺服務為一體的“星創天地”,營造“低成本、專業化、便捷化”的農村科技創業服務環境。
申報材料:《創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:農村科技處
(九)農業科技特派員選派項目。選派農業科技人員深入基層,促進和鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接。圍繞我市農業特色產業,選派專業技術骨干和專家服務團,深入基層縣鄉村鎮、特色農業產業基地、農業科技企業及農民專業合作社等,開展農業科技成果轉移轉化和技術幫扶;圍繞一二三產業融合發展,發揮引領、示范、應用和推廣等作用,帶動農村創辦、領辦農業科技型企業,促進農村大眾創業、萬眾創新。
咨詢處室:農村科技處
(十)關鍵、核心技術研發項目。鼓勵高校、科研院所、企業在未來產業、戰新產業開展科技創新工作,重點支持第三代半導體、電子信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、新能源和智能電網、新材料等產業鏈項目;“數字保定”建設技術研發及應用場景以及其他有重大突破性核心技術研發項目。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:高新技術處
(十一)社會發展研發項目。圍繞我市衛生與健康、資源與環境和社會事業等社會發展領域科技需要,鼓勵開展衛生健康、生物醫藥、中醫藥領域創新研發;加強資源與環境、碳達峰碳中和領域創新研發;支持開展安全生產、消防、氣象、地震、地質災害、應急救援、食品安全、智慧政法、文物保護與體育發展等社會公共事業領域技術攻關。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:社會發展處
(十二)農業發展研發項目。①鄉村振興技術創新項目。重點圍繞智慧農業、耕地質量提升、智能農機裝備研發、現代化牧場綠色生產、農業農村生態環境改善、預制菜、地道中藥材、高質高效種植和養殖、節水灌溉等方面開展技術攻關。②農業科技成果轉化資金項目。圍繞現代都市型農業和特色高效農業發展需求,熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果。重點支持現代特色種業創新、現代物資裝備升級、農業優勢特色產業提升等領域。③農業高質量發展關鍵共性技術公關項目。重點圍繞農業綠色優質生態關鍵技術、農產品精深加工技術、現代化牧場生物安全與環境控制、節水農業、數字農業與智能化農機裝備等方面開展技術攻關。④現代種業科技創新項目。重點圍繞主要糧食作物、特色作物、水產、基因生物、分子育種、動植物新品種等種質資源培育,開展種質資源精準鑒定與創制、新品種選育及繁育技術研究。⑤支持保定農高區和農業科技園區建設項目。引進和落地一批新的農業科研項目,重點圍繞基因生物技術、分子育種技術、動植物新品種培育、循環農業、智慧農業、節水農業、農業智能裝備等農業科技創新項目。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:農村科技處
(十三)縣域科技創新能力建設項目。根據河北省人民政府公布的縣域科技創新能力年度監測評價結果,依據《保定市科學技術局關于支持科技服務機構服務縣域科技創新躍升三年攻堅行動實施細則》規定,科技服務機構幫扶縣(市、區)政府開展科技創新躍升攻堅行動,按照簽訂“快速提升縣域科技創新能力”任務書,對縣(市、區)提升類別和提升分數的實際效果,采取后補助經費的方式進行工作補助和獎勵。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:區域創新處
(十四)校(院、所)企合作項目。圍繞我市“7+18+N”現代產業體系,大力支持我市企業與中科院各研究所、高等院校、科研機構積極開展校企、所企等合作科技項目,推動科技成果在我市轉化落地,助推我市產業轉型升級,并優先納入市級科技計劃項目予以支持。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:區域創新處
(十五)產業創新戰略聯盟建設計劃。按照《保定市推進產業創新戰略聯盟建設實施辦法》,對已核準備案的創新聯盟成員單位,在各類科技計劃項目實施、技術人才培養和創新平臺建設等方面給予優先支持。創新聯盟牽頭單位可以作為項目組織單位,召集聯盟成員單位,根據產業創新發展規劃和產業創新體系規劃,參與重大科技項目和重點科技示范工程。對運作規范、效果突出的創新聯盟,依評審結果給予相應的科技資金支持。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:區域創新處
(十六)軍民融合、京津冀協同創新和科普示范基地建設項目。支持重點產業發展領域開展關鍵核心技術、前沿引領技術等軍民融合、京津冀協同攻關項目和科普示范基地建設項目。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:綜合規劃和政策法規處
(十七)引才引智項目。圍繞我市重點研究領域、重要技術需求,突出高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等領域,引進國外高層次人才,推進企業開展重大、關鍵技術研發,提升我市重點產業鏈競爭力。
申報材料:《保定市創新能力提升項目申請書》
咨詢處室:外國專家管理和國際合作處
創新能力提升專項申報截止時間:另行發布。